Rekabet Kurumu, Türkiye’de faaliyet gösteren 12 bankanın mevduat, kredi ve kredi kartı hizmetleri alanında anlaşma veya uyumlu eylem içerisinde bulunmak suretiyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un ”Rekabeti sınırlayıcı anlaşma uyumlu eylem ve kararlar” başlıklı 4. maddesini ihlal edip etmediğinin tespiti amacıyla yürütülen soruşturmayı tamamlandı.
Kurulun nihai kararına göre, mevduat, kredi ve kredi kartı hizmetleri alanında Akbank, Garanti, ve Garanti Ödeme Sistemleri AŞ ile Garanti Konut Finansmanı Danışmanlık AŞ’den oluşan ekonomik bütünlük, Halk Bankası, Vakıflar Bankası, Yapı ve Kredi Bankası, Ziraat Bankası’nın Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiklerine oybirliğiyle karar verildi.
12 bankaya 1 milyar 116 milyon 957 bin lira ceza
Denizbank, Finans Bank, HSBC Bank, ING Bank, Türk Ekonomi Bankası, İş Bankası’nın ihlal kararı ise oyçokluğu ile alındı.
Kurul, bu nedenle kanunun ilgili maddeleri uyarınca 2011 mali yılı sonunda oluşan ve Kurul tarafından belirlenen yıllık gayri safi gelirlerinin takdiren, yüzde 1,5 oranında olmak üzere; Akbank’a 172 milyon 165 bin 155 lira, Garanti Bankası ve Garanti Ödeme Sistemleri AŞ ile Garanti Konut Finansmanı Danışmanlık AŞ’den oluşan ekonomik bütünlüğe 213 milyon 384 bin 545,76 lira, Yapı ve Kredi Bankası’na 149 milyon 961 bin 870 lira, idari para cezası verilmesine 3 kurul üyesinin farklı gerekçesi ve oyçokluğu ile karar verdi.
Rekabet Kurulu, 2011 mali yılı sonunda oluşan ve Kurul tarafından belirlenen yıllık gayri safi gelirlerinin takdiren, yüzde 1 oranında olmak üzere; İş Bankası’na 146 milyon 656 bin 400 lira, Finans Bank’a 54 milyon 21 bin 410 lira, Halk Bankası’na 89 milyon 691 bin 370 lira, Vakıflar Bankası’na 82 milyon 172 bin 910 lira, Ziraat Bankası’na 148 milyon 231 bin 490 lira, idari para cezası verilmesini 4 kurul üyesinin farklı gerekçesi ve oyçokluğu ile kararlaştırdı.
Kurul ayrıca 2011 mali yılı sonunda oluşan ve Kurul tarafından belirlenen yıllık gayri safi gelirlerinin takdiren, yüzde 0,6 oranında olmak üzere, Denizbank’a 23 milyon 55 bin 396 lira, HSBC Bank’a 14 milyon 875 bin 404 lira, ING Bank’a 12 milyon 72 bin 792 lira, idari para cezası verilmesine 1 kurul üyesinin farklı gerekçesi ve oyçokluğu ile karar verdi.
2011 mali yılı sonunda oluşan ve Kurul tarafından belirlenen yıllık gayri safi gelirlerinin takdiren, yüzde 0,3 oranında olmak üzere Türk Ekonomi Bankası’na da 10 milyon 668 bin 726 lira idari para cezası verilmesine yine 1 kurul üyesinin farklı gerekçesi ve oyçokluğu ile karar verildi.
Böylece bankalara verilen cezaların toplamı 1 milyar 116 milyon 957 bin 468,76 lirayı buldu.
Söz konusu kararlara ilişkin Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolunun açık olduğu hatırlatıldı.
Soruşturma 2 Kasım 2011’e dayanıyor
Rekabet Kurulu, 2 Kasım 2011 tarihli toplantısında Akbank, Finans Bank, HSBC Bank, ING Bank, Türk Ekonomi Bankası, Türkiye Garanti Bankası, Türkiye Halk Bankası, Türkiye İş Bankası, Türkiye Vakıflar Bankası, Yapı ve Kredi Bankası ve Ziraat Bankası ile Garanti Ödeme Sistemleri AŞ ile Garanti Konut Finansmanı Danışmanlık AŞ unvanlı teşebbüsler hakkında soruşturma açılmasına karar vermişti.
Soruşturma, kredi kartı ihraç eden bankaların kredi kartı alışveriş ve gecikme faizi oranlarını da kapsayacak şekilde faiz oranlarını anlaşarak belirlediği iddiaları üzerine, Kurul’un, mevduat, kredi ve kredi kartı olmak üzere tüm faiz oranlarının birlikte belirlenip belirlenmediği yönünde başlattığı ön araştırma sonucunda açılmıştı.
AA